各扬所长 推进一体化走深走实 陈吉宁龚正率上海市党政代表团实地走访苏皖浙

记者 张骏

  开启中国式现代化新征程，长三角区域肩负着率先基本实现现代化的时代使命。如何更好扛起责任、攻坚突破、示范引领，需要深入谋划长三角更高质量一体化发展大文章。在全国两会胜利闭幕后不久，上海市委书记陈吉宁，市委副书记、市长龚正率领上海市党政代表团，于3月16日至18日先后前往江苏省苏州市、南京市，安徽省六安市、合肥市，浙江省杭州市、嘉兴市，在长三角生态绿色一体化发展示范区察看最新制度创新成果，实地走访科研院所、创新企业、市场监管部门等，学习借鉴兄弟省市推进高质量发展的好经验好做法，深化合作对接、提升合作能级，共同推动长三角区域在高质量发展上走在前列、在现代化建设中走在前列。

  长三角生态绿色一体化发展示范区，是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。在各方面共同努力下，一批重点项目落地建成，一批一体化制度创新复制推广。上海市党政代表团首站来到位于江苏省苏州市吴江区的一体化示范区先行启动区鼋荡区域，走上连接上海青浦与苏州吴江的鼋荡慢行桥，听取规划建设情况介绍，了解制度创新最新成果。鼋荡西侧，“曲水善湾”美丽吴江样板区呈现一片江南水乡好风景。陈吉宁、龚正等一路察看乡村振兴示范项目，同来此创业的年轻人亲切交流，了解当地坚持规划引领、引入社会资本、植入特色产业、提升水乡村落整体风貌的经验做法。代表团成员边走边看，围绕如何激发内生动力、加强优势互补，把资源禀赋优势高质量转化为发展胜势进行深入讨论。

  一体化示范区水网密布，协同治水成为共同关心的话题。代表团来到位于太浦河畔的河滩上村，察看太浦河生态治理情况，详细了解“联合河长制”制度创新和一体化治水成效。陈吉宁说，生态绿色是一体化示范区的底色，“联合河长制”为跨区域生态环境协同治理提供了有益探索。制度创新是一体化发展的关键，长三角深度融合、协同联动，需要更深层次、更大力度、更广范围的制度创新突破，要抓好系统集成，加快复制推广，进一步激活发展增长点、增强发展新动能、打造发展新亮点。

  以一体化示范区为引领，一批创新企业、研发机构集聚成势，围绕产业链部署创新链、打造价值链。在浙江省嘉兴市嘉善县，代表团来到一体化示范区（嘉善）企业交流服务基地，听取嘉善片区规划建设总体情况和企业引进、培育及服务工作介绍。祥符荡科创绿谷研发总部作为产业转化平台，集聚了一批新型研发机构和企业研发中心，涌现出一批重大科技创新成果。代表团考察了入驻其中的浙大未来食品实验室、复旦研究院，听取实验室为一体化示范区绿色创新发展提供科技支撑情况，就进一步创新体制机制，推动产学研用深度融合，让各类创新要素在示范区集聚并发生“化学反应”作了讨论。姚庄镇丁栅沉香共同富裕聚落是一体化示范区城乡有机更新的生动实践。通过盘活闲置资源，老集镇建设起了粮仓美学、共享办公、文艺创作等综合体，引来许多年轻人在此工作生活。代表团成员察看丁栅水乡SOHO展示馆、科创企业，听取当地用产业和社群激发老镇发展活力，加速城乡融合、促进富民增收的经验做法。

  长三角区域科技资源丰富，一批高水平科研机构、大科学设施装置为推动科技自立自强提供有力支撑。地处江苏南京的网络通信与安全紫金山实验室围绕国家战略需求，在未来网络等领域取得了一系列领先成果。位于安徽合肥科学岛上的中科院合肥物质科学研究院，拥有全超导托卡马克、稳态强磁场等大科学装置，在前瞻性基础研究、引领性原创成果方面不断有重大突破。代表团成员边听边看，了解最新科研进展。大家谈到，习近平总书记强调长三角区域要勇当我国科技和产业创新的开路先锋。三省一市可以各扬其长、深化协同，更好聚合战略科技力量、形成更为紧密的创新共同体，聚焦优势领域，联合开展科技攻关，为长三角乃至全国提供高水平科技供给，共同服务国家高水平科技自立自强。

  从创新强到产业强，安徽创新馆作为以创新为主题的综合性场馆，集展示窗口、成果交易转化、对接服务等功能于一体。代表团成员察看最新科研成果，关注成果转化路径，就政产学研用金一体化科技成果转化服务机制、科技大市场建设运营情况与相关负责人作具体交流。大家感到，打通产学研用的裉节和瓶颈，既要充分发挥科研机构及企业的主体作用，也要通过创新方式方法、强化制度供给、提供专业服务，让成果与市场实现便捷、高效的适配对接。而日新月异的科技、产业发展变化，也让代表团成员深感拓展国际视野、加强专业学习的重要性，“要进一步提高与科学家交流、与企业家对话、与创业者互动的能力和水平，真正成为行家里手”。

  随着长三角一体化发展进入新阶段，如何进一步激发一体化发展的内生动力？代表团成员走访部分创新型企业，问需于企、问计于企。在江苏南京，代表团走进全球五大电力系统继电保护设备供应企业之一的南瑞继保电气有限公司，就研发投入、技术创新、人才培养等与企业负责人深入交流。在安徽合肥，代表团来到科大讯飞股份有限公司，察看语音合成虚拟主播、语音识别会议系统，了解企业自主研发技术在汽车、工业、司法、教育、医疗、智慧城市等领域应用情况。在浙江杭州，代表团考察了新华三集团，听取企业分析研判数字经济发展趋势及路径，在网络通信和智能计算机领域以技术创新为引擎，助力数字经济创新提质“一号发展工程”情况。三地创新型企业围绕长三角一体化发展、发挥企业主体作用畅谈想法建议。他们聚焦主业推进发展的战略定力、引领行业上下游企业建链强链的胆略气魄以及只争朝夕、敢闯敢拼的干事劲头，让代表团成员深有感触，“长三角各地创新型企业各有领先的技术、擅长的领域，要加强合作对接，推动优势互补，营造良好生态，支持企业心无旁骛创新创造。”大家感到，推动长三角一体化发展走深走实，要进一步激发企业活力和动力，让更多一体化发展需求由市场提出，更多合作项目由市场发起并实施，更多政策制度创新由市场研究并提出解决方案。

  数字化转型，为一体化发展带来新空间。当前，上海正全力推动城市数字化转型，浙江则把数字化改革作为全面深化改革的总抓手。在浙江省市场监督管理局，代表团考察了“公平在线”、“企业在线”等数字化应用展示。不少成员拿出手机记录下该局推动核心业务流程再造、系统重塑的“路线图”，详细了解助力营商环境优化“一号改革工程”推进情况。陈吉宁说，优化营商环境，要更好依托数字化手段赋能，结合行政审批改革和事中事后监管，深化政府职能转变、提升政务服务效能。三省一市可以深入交流互鉴，更好打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

  按照中央决策部署，上海市与六安市结对开展对口合作，助推大别山革命老区振兴发展。代表团怀着崇敬的心情参观了大别山革命历史纪念馆，重温红色历史、缅怀革命先烈。“上海是党的诞生地，大别山创造了‘28年红旗不倒’的革命奇迹。”代表团成员表示，我们要大力弘扬伟大建党精神，大力弘扬老区精神、大别山精神，传承红色基因、赓续红色血脉，牢牢把握长三角一体化发展战略重大机遇，携手打造新时代革命老区对口合作典范。位于六安经济技术开发区的九仙尊霍山石斛股份有限公司，实施公司+基地+农户+旅游的多业态发展。听闻企业以上海六安对口合作为契机，积极在沪打开销路，实现营收增长，带动农民增收，代表团成员表示，两地对口合作大有可为，要用心用情把对口合作工作落细落实，激发老区内生动力和发展活力，让老区人民过上更美好的生活。

  三天的学习考察，行程紧凑，内容丰富，代表团成员边看边听，边记边议，深感收获良多。如何发挥上海龙头带动优势？如何强化分工合作、各扬所长？如何推进一体化发展走深走实？一路上大家带着这些问题深入调研、交流讨论，纷纷表示将积极学习借鉴长三角兄弟省市的好经验好做法，比学赶超、善作善成，更好服务国家战略，更好推动本区域、本部门高质量发展。

来源：解放日报

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